Le parc national du Mercantour est un territoire particulièrement favorable à la pratique des activités de pleine nature : douceur relative du climat, diversité des activités, qualité des équipements issue d’une implication de longue date des collectivités compétentes. Les sports de pleine nature sont ainsi devenus une composante importante de l’offre sociale et touristique du territoire, ce qui se traduit par une fréquentation croissante de l’espace en toutes saisons et une évolution permanente des pratiques.
Pour répondre aux besoins d’activité sportive ou au ressourcement des habitants et des visiteurs, de nombreux acteurs contribuent à aménager et entretenir les infrastructures d’accueil, accueillent les opérateurs ou les pratiquants et les accompagnent pour les guider et assurer la préservation du patrimoine du parc. L’échange et la concertation entre ces acteurs sont nécessaires pour partager les connaissances des pratiques et de leurs impacts sur les milieux naturels et pour réduire les conflits d’usage entre les différentes pratiques.
Cette dernière orientation de la charte en aire d’adhésion est en complémentarité forte avec l’objectif I de protection du coeur et notamment la modalité 42 relative aux activités sportives et de loisirs, ainsi que l’action contractuelle 3 qui vise à sensibiliser les visiteurs et les pratiquants d’activités de loisirs.
Cette orientation sera mise en oeuvre avec les mesures suivantes :
− mettre à disposition d’infrastructures de qualité aux pratiquants des activités de pleine nature (mesure 48) ;
− mettre en réseau les acteurs des sports de pleine nature (mesure 49) ;
− soutenir et promouvoir les activités de pleine nature, en visant le respect de l’environnement et des autres usagers (mesure 50).
Mesure 49 Mettre en réseau les acteurs des sports de pleine nature
Institutionnels, professionnels, individuels et associatifs, nombreux sont les acteurs intervenant dans les sports de pleine nature. Leur mise en réseau à l’échelle du parc permettrait de coordonner leurs actions et de renforcer la culture de la montagne, qui contribue à valoriser l’image du parc et à promouvoir les pratiques respectueuses des
espaces naturels. Selon les périodes, les milieux naturels et les espèces présentes, la pratique des activités de pleine nature peut générer une perturbation des milieux naturels. Alors que les pratiquants et les acteurs du monde fédéral affichent une forte sensibilité naturaliste, ils ne perçoivent pas toujours les impacts négatifs de leur activité sur l’environnement.
Les initiatives visant à mobiliser les acteurs pour préserver les milieux naturels et respecter les autres usagers seront encouragées :
- élaboration de plans départementaux des espaces, sites et itinéraires (PDESI) par les Départements ;
- démarches collectives de professionnalisation des opérateurs ;
- sensibilisation et formation aux enjeux et aux codes de bonnes pratiques pour les sports de nature dans un espace protégé ;
- échanges avec les réseaux nationaux et régionaux de gestionnaires d’espaces protégés du type RREN PACA et de professionnels des sports de pleine nature ; des synergies seront recherchées avec le parc italien Alpi Marittime.
Il conviendra aussi d’améliorer la connaissance des impacts des sports de pleine nature. A cet effet, l’établissement du parc partagera avec les communes les données qu’il produit sur les milieux naturels et sur la fréquentation des sites, de manière à mettre en place un système de suivi des activités de pleine nature. Les principales actions conduites seront :
- la mise en place, en lien avec le conseil économique, social et culturel de l’établissement, d’un « observatoire des activités de pleine nature », permettant de suivre les niveaux de fréquentation, l’évolution des pratiques et de leurs impacts ;
- la communication et l’information des publics et des décideurs dans le cadre d’articles de presse, d’ouvrages techniques, de colloques spécialisés ou d’animations de terrain.
| Rôles de l'établissement public du parc |
Contributions attendues des communes adhérentes |
Principaux autres partenaires à associer |
| · contribue à l’animation du réseau des acteurs des sports de pleine nature · participe à l’élaboration des PDESI · accompagne les démarches de professionnalisation · partage ses connaissances dans les réseaux nationaux et régionaux · met en place des outils de suivi de la fréquentation et des pratiques · anime un observatoire des activités de pleine nature dans le cadre de son Conseil économique, social et culturel |
· soutiennent les opérateurs locaux engagés dans des démarches de certification de leurs pratiques |
Services départementaux et régionaux de l’Etat, dont la direction de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale, Région, Départements, groupements de communes, Pays, syndicats professionnels, fédérations délégataires et associations |
| La mesure 49 s’applique à l’ensemble de l’aire d’adhésion. |
Mesure 50 Soutenir et promouvoir les activités pleine de nature respectueuses de l'environnement et des autres usagers
Les pratiquants des activités de pleine nature ont pour priorité le développement de leurs activités pour ellesmêmes, sans toujours distinguer les fragilités des espaces protégés. Ils ont cependant la volonté de préserver leurs espaces de pratique.
L’ambition partagée est de faire en sorte que les pratiquants sportifs ne soient plus des « passagers clandestins » des équipements et des sites du parc, mais deviennent des ambassadeurs de ce territoire.
Le soutien aux pratiques respectueuses de l’environnement pourra prendre plusieurs formes :
- promotion de la pratique de ces activités dans le parc, ainsi que des opérateurs engagés dans des chartes de qualité ; la priorité sera accordée aux produits et services respectueux de l’environnement qui valorisent les patrimoines du parc et mobilisent des opérateurs locaux ;
- mise à disposition et développement d’équipements et de services de qualité en mobilisant des financements locaux, nationaux et européens ;
- médiation entre les usagers pour prévenir ou résoudre des conflits.
| Rôles de l'établissement public du parc |
Contributions attendues des communes adhérentes |
Principaux autres partenaires à associer |
| · fait bénéficier de la marque « parc national du Mercantour » · accompagne les démarches qualité relatives aux activités de pleine nature · mobilise des financements |
· promeuvent les activités de pleine nature respectant et valorisant les patrimoines communaux |
Services départementaux et régionaux de l’Etat, dont la direction de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale, Région, Départements, groupements de communes, Pays, syndicats professionnels, fédérations délégataires, associations et organismes de promotion touristique |
| La mesure 50 s’applique à l’ensemble de l’aire d’adhésion. |
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