"Les paysages sont aussi la clé d’entrée préconisée aux questions d’usage des sols. Leur lecture permet une vision dynamique des évolutions passées, en cours et à venir. Le travail sur les paysages, réalisé en amont de la finalisation des projets, plans et programmes, permet d’éclairer les décisions à prendre en matière d’aménagement(...)"
Mesure 1 Intégrer les enjeux paysagers dans une démarche de territoire
"La préservation des paysages passe de façon incontournable par l’information, la sensibilisation, la formation de tous les intervenants de l’aménagement du territoire, collectivités, services techniques, acteurs économiques, habitants. La confrontation des points de vue facilite l’appropriation des enjeux paysagers et l’émergence de projets d’aménagements concertés.
Dans cette perspective, un observatoire du paysage sera mis en place, afin de disposer d’un outil d’analyse des transformations du paysage et de réflexion prospective. Un tel observatoire permettra de sensibiliser les populations et les acteurs locaux à l’évolution des paysages en fonction des pratiques et des usages et mettra en évidence leur intérêt culturel et historique. Un guide sur les pratiques favorisant une qualité paysagère du territoire sera également réalisé.
Par du conseil, de l’assistance technique et des « porter à connaissance », les communes bénéficieront d’un accompagnement sur :
- l’intégration d’un volet paysager dans les documents d’urbanisme, avec une attention particulière au maintien des équilibres entre zones urbanisées, agricoles et forestières ;
- l’application de préconisations en matière de paysage dès la conception de nouveaux projets
d’aménagements et d’infrastructures, puis tout au long de la réalisation.
La richesse des paysages du parc sera valorisée par le biais d’une politique d’animation et de communication sur des supports médiatiques variés à partir, notamment :
- d’ateliers du paysage à destination des habitants ;
- d’expositions, de circuits d’interprétation, de publications et de festivals.
| Rôles de l'établissement public du parc |
Contributions attendues des communes adhérentes |
Principaux autres partenaires à associer |
| · impulse la création d’un observatoire · s’implique dans la médiation territoriale · apporte un appui technique aux communes lors de la révision de documents d’urbanisme · communique sur l’identité des paysages |
· participent à l’observatoire · intègrent les enjeux paysagers dans les documents d’urbanisme |
Habitants, groupements de communes, Pays, Départements, Région, services de l’Etat, ONF, CRPF, acteurs économiques, associations culturelles, patrimoniales, écomusées, scientifiques, paysagistes |
| La mesure 1 s’applique à l’ensemble de l’aire d’adhésion. |
Mesure 2 Préserver les châtaigneraies et les oliveraies
"Pour contribuer à la sauvegarde des châtaigneraies et des oliveraies, des actions seront entreprises :
- diagnostic sur la situation actuelle des ces productions (zones et typologie d’exploitation, principaux enjeux)"
Mesure 3 Maintenir les paysages ouverts en vallée
"Le maintien des paysages ouverts en vallée pourra être recherché à travers des actions concrètes réalisées sur le terrain, dont :
- la réalisation de diagnostics agricoles dans le cadre de la révision des documents d’urbanisme, portant notamment sur la consommation des espaces agricoles ;"
Mesure 4 Mettre en valeur les villages et les hameaux
Les paysages du Mercantour doivent beaucoup au cachet particulier des villages et hameaux. Villages perchés, villages fortifiés, villages sertis dans des sites pittoresques, ils témoignent de l’identité d’un territoire frontalier, à la croisée de la mer et de la montagne. La plupart d’entre eux constituent en outre de véritables portes d’entrée du parc.
Les profondes mutations économiques et sociales que connaissent les vallées ne sont pas sans incidence sur la configuration et l’architecture de ces villages. Tout nouvel équipement sera ainsi réalisé avec un souci particulier d’intégration paysagère, afin de ne pas porter atteinte au cachet des villages et des hameaux. Cette préoccupation n’exclut pas pour autant le recours à l’innovation en matière d’architecture et de techniques de construction (cf. mesure 16).
Un plan global de valorisation paysagère, établi à partir de l’identité spécifique de chaque commune sera élaboré, en accordant la priorité aux entrées de villages et aux espaces traversés par des routes départementales.
Plusieurs types d’actions seront encouragées :
- l’inventaire et la résorption des points noirs paysagers qui enlaidissent les perspectives ;
- l’établissement d’un plan local de publicité, permettant d’organiser la publicité dans les coeurs de village (place, proportions) ;
- la réalisation de parkings intégrés dans le paysages afin d’organiser le stationnement des véhicules et de favoriser la découverte des coeurs de villages à pied ;
- la réalisation d’inventaires du patrimoine vernaculaire et leur valorisation dans les aménagements ;
- des opérations concertées d’embellissement ou de restauration ;
- la conception de cahiers de recommandations architecturales et paysagères spécifiques aux espaces bâtis.
| Rôles de l'établissement public du parc |
Contributions attendues des communes adhérentes |
Principaux autres partenaires à associer |
| · contribue à l’inventaire des points noirs paysagers · soutient les programmes de résorption des points noirs |
· mettent en oeuvre des opérations exemplaires de réhabilitation paysagère des villages · élaborent un plan local de publicité |
Groupements de communes, Pays, Départements, Région, CAUE, services de l’Etat |
| La mesure 4 s’applique préférentiellement aux villages et hameaux de l’aire d’adhésion repérés sur la carte des vocations. |
Mesure 6 Résorber les points noirs paysagers
"Au fil du temps, les points noirs sont souvent négligés, oubliés et finissent par générer un impact paysager notoire.(...)
Les actions à entreprendre concerneront principalement :
- l’inventaire des points noirs (dépôts sauvages, bâtiments désaffectés, épaves, signalétique obsolète…) et la mise en oeuvre d’un plan pluriannuel de résorption; (...)"
pages 80 à 86
